Постановление Правительства РФ от 12.09.2013 N 800
(ред. от 27.11.2020)
"Об утверждении Правил подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 15.04.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. N 800

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ
В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, ПРИБЫВАЮЩИХ В
РОССИЙСКУЮ  ФЕДЕРАЦИЮ НА ОСНОВАНИИ ВИЗЫ, УТВЕРЖДЕНИЮ КВОТЫ
НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ
ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВАЮЩИМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ НА
ОСНОВАНИИ ВИЗЫ, РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2014 N 242,
от 28.10.2014 N 1108, от 20.03.2015 N 257, от 02.11.2015 N 1185,
от 06.09.2016 N 883, от 15.05.2019 N 601, от 27.11.2020 N 1957)		

В соответствии с пунктом 1 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила подготовки предложений по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 247);
постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. N 759 "О внесении изменений в Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5598);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2008 г. N 737 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам определения потребности в привлечении иностранных работников и утверждения квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 41, ст. 4676);
постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 916 "О внесении изменений в Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5945);
пункт 55 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. N 257 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1559).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 сентября 2013 г. N 800

ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОТРЕБНОСТИ
В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, ПРИБЫВАЮЩИХ
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ НА ОСНОВАНИИ ВИЗЫ, УТВЕРЖДЕНИЮ КВОТЫ
НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ
ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВАЮЩИМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
НА ОСНОВАНИИ ВИЗЫ, РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.03.2014 N 242,
от 28.10.2014 N 1108, от 20.03.2015 N 257, от 02.11.2015 N 1185,
от 06.09.2016 N 883, от 15.05.2019 N 601, от 27.11.2020 N 1957)		

1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, утверждению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу (далее - квоты).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
2. Подготовка предложений по определению потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждению квот осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании обоснованных предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы (далее - предложения субъектов Российской Федерации), которые рассматриваются межведомственной комиссией из числа представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (далее - комиссия) и могут быть одобрены комиссией в полном объеме, отклонены полностью или частично, а также направлены на доработку.
Комиссия имеет право запрашивать у исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
Предложения субъектов Российской Федерации рассматриваются комиссией на соответствие следующим критериям:
отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе, в том числе путем перераспределения трудовых ресурсов внутри субъекта Российской Федерации, а также привлечения из других субъектов Российской Федерации;
соблюдение допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, установленной Правительством Российской Федерации;
наличие возможности обустройства привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
соблюдение иных ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении комиссией предложений субъектов Российской Федерации учитываются данные мониторинга ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации, осуществляемого в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Предложения субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, Северо-Кавказского федерального округа, подлежат согласованию соответственно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерством экономического развития Российской Федерации, которые рассматривают такие предложения в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2020 N 1957)
В случае непредставления по истечении этого срока указанными федеральными органами исполнительной власти документов, содержащих результаты рассмотрения предложений субъектов Российской Федерации, такие предложения считаются согласованными.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
3. Состав и положение о комиссии, порядок рассмотрения предложений субъектов Российской Федерации, а также критерии принятия решения комиссией утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
4. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) не позднее 15 ноября соответствующего года представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на очередной год, предусматривающий установление резерва квот в размере не более 30 процентов согласованных предложений субъектов Российской Федерации;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
б) в 2-недельный срок с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, утверждает распределение квот по субъектам Российской Федерации на очередной год;
в) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу акта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об утверждении распределения квот по субъектам Российской Федерации утверждает перечень профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, на очередной год и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
г) в течение года, на который утверждены квоты, но не позднее 1 декабря, вносит изменения в распределение квот по субъектам Российской Федерации и перечень, предусмотренный подпунктом "в" настоящего пункта, на основании обоснованных:
предложений исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
предложений федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих нормативно-правовое регулирование в соответствующих отраслях экономики, согласованных с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается использование иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в случае необходимости привлечения указанных иностранных работников для обеспечения реализации приоритетных национальных проектов и государственных инвестиционных проектов.
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
4(1). Предложения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, подлежат согласованию в порядке, установленном пунктом 2 настоящих Правил.
(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
5. Министерство внутренних дел Российской Федерации ежемесячно, не позднее 20-го числа, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения об исчерпании квот по субъектам Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2016 N 883)
6. Подготовка предложений об увеличении размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот, утвержденных на текущий год, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом исчерпания квот по субъектам Российской Федерации и установленного Правительством Российской Федерации резерва квот на основании рассмотрения комиссией обоснованных предложений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
7. Подготовка предложений об уменьшении размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот, утвержденных на текущий год, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в случае необходимости уменьшения численности привлекаемых иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в связи с изменением ситуации на рынке труда на основании рассмотрения комиссией обоснованных предложений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
8. Представление в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации об увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и размера квот осуществляется не позднее 15 ноября года, на который утверждены квоты.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.03.2015 N 257)
9. Распределение скорректированных квот по субъектам Российской Федерации осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.